سیاست خارجی آلمان ممکن است بزرگترین درد سر شولتس باشد مرور

دولت جدید آلمان پر از تضاد است.

متشکل از ترکیبی سیاسی از سوسیال دموکرات‌ها، سبزها و لیبرال‌ها، جدایی واضح از ائتلاف‌های بزرگ آنگلا مرکل را نشان می‌دهد. و با این حال، از آنجایی که اولاف شولز، وزیر دارایی سابق، اکنون به عنوان صدراعظم فدرال منصوب شده است، آلمان همچنان ادامه دارد تداوم در بالا وجود دارد.

دولت برنامه بلندپروازانه و مترقی برای آلمان دارد که در صورت اجرای موفقیت آمیز آن کشور و اتحادیه اروپا را در این مسیر به طرز چشمگیری تغییر خواهد داد.

برای هشتمین بار از زمان تأسیس اتحادیه اروپا در سال 1957، یک صدراعظم جدید آلمان روی کار آمد. اولاف شولتز رهبری اولین ائتلاف سه جانبه ای را بر عهده دارد که آلمان را به عنوان یک کشور عضو اداره می کند. این تغییر از توافقات دوجانبه به توافقات سه جانبه در برلین منعکس کننده همان فرسایش توافقات بزرگ تثبیت شده است بازی های مردمی در حال حاضر در بسیاری از کشورهای اروپایی مشاهده شده است.

ائتلاف‌های چند حزبی ذاتاً از ثبات کمتری نسبت به دولت‌هایی که فقط یک یا دو گروه دارند، هستند، و این امر باعث می‌شود که نیروی سیاسی داخلی شولز ضعیف‌تر از رهبران قبلی آلمان باشد. بنابراین احتمال کمتری دارد که او تا زمانی که مثلاً آنگلا مرکل به عنوان صدراعظم خدمت کند، و ممکن است اضافی دریافت نکند. جاذبه اروپا و ماندگاری پستی که به پیشینیانش داده شد. شولتز برای تکرار تسلط سیاسی اخیر آنگلا مرکل در شورای اروپا مبارزه خواهد کرد.

اما در عین حال، شولز به عنوان رهبر سوسیال دموکرات ها در زمانی بسیار فرخنده وارد دفتر می شود، زمانی که حزب راست میانه مردم اروپا (EPP) که به طور سنتی گروه سیاسی پیشرو در سیاست اتحادیه اروپا است، پوسته توخالی است. از خود سابق خود

EPP که اکنون توسط رهبری ملی در تمام کشورهای عضو اصلی طراحی شده است، در تلاش است تا کنترل خود را بر روند سیاسی اتحادیه اروپا، که در دهه‌های اخیر از آن برخوردار بوده، حفظ کند.

در عوض، شولتز، به همراه همتای سوسیالیست خود، پدرو سانچز در اسپانیا و رهبران فعالان مالی در فرانسه و ایتالیا، در پایان جدول در پایتخت های بزرگ نشسته اند.

در طول 18 ماه آینده، مذاکرات کلیدی در بروکسل انجام خواهد شد، در میان موضوعات دیگر، اصلاح قوانین مالی (به طور رسمی پیمان ثبات و رشد)، دوام بلندمدت صندوق بازسازی اتحادیه اروپا به ارزش 750 میلیارد یورو (نسل آینده اتحادیه اروپا) و سرمایه گذاری عظیم باید کل اقتصاد را کربن زدایی و دیجیتالی کند. همه اینها به اولاف شولز فرصت نادری را برای تعیین دستور کار بلندمدت اتحادیه اروپا، همراه با افرادی که - حداقل روی کاغذ - رهبران اروپایی متفق القول به نظر می رسند، می دهد.

شولتز همچنین در زمانی که اتحادیه اروپا طبق معمول به دنبال رهبری آلمان است، صدراعظم آلمان شد، حتی اگر چالش‌های پیش روی اتحادیه امروز بسیار متفاوت از بحران‌های مالی داخلی و مهاجرت باشد که در دوره مرکل رایج بود.

آلمان و اتحادیه اروپا اکنون با تهدیدهای خارجی فزاینده ای روبرو هستند روسیه ستیزه جوی فزایندهچین و ایالات متحده که همواره در تلاش برای بسیج منابع سیاسی و نظامی خود در آسیا هستند. این وضعیت مستلزم نوع جدیدی از رهبری سیاسی از سوی شولز و پایان دادن به سنت طولانی آلمان در ادعای «دلایل تاریخی» صرفاً برای تمرکز بر صادرات و اجتناب از درگیر شدن در مناقشات شدید سیاسی و نظامی در سراسر جهان است.

با توجه به دیدگاه‌های جهانی بسیار متفاوت SPD، حزبی با جناح قدرتمند طرفدار روسیه در مقایسه با سبزها و FDP، که حقوق بشر، دموکراسی و مسائل زیست محیطی نقش بسیار بیشتری در آن ایفا می‌کنند، درگیری‌های چشمگیر در داخل ائتلاف بر سر سیاست خارجی آلمان اجتناب ناپذیر خواهد بود. کنار هم نگه داشتن سه حزب در بحران های مختلف بین المللی می تواند بزرگترین دردسر سیاسی شولز در مقام صدراعظم باشد.

در داخل ائتلاف جدید آلمان - متشکل از سوسیال دموکرات ها، که عمدتاً در مورد موضوعات اجتماعی مانند حداقل دستمزدها و حقوق بازنشستگی بالاتر فعالیت می کردند. سبزها که خواستار سرمایه گذاری بلندپروازانه تری در زمینه آب و هوا شده اند. و لیبرال ها که همیشه مشتاق جلوگیری از مالیات های بیشتر و کسری های بیشتر هستند، باید از سیاست های اقتصادی سنتی فراتر بروند.

ائتلاف چراغ راهنمایی صرفاً به دلیل عضویتش نمی‌تواند به دولتی سنتی تبدیل شود که بازار آزاد و تجارت را آزاد می‌کند، و نه دولتی که خواست مرسوم چپ قرن بیستم برای مداخله بیشتر دولت را دنبال کند.

در مقابل، شولتز باید یک شعبه اجرایی را اداره کند که ظرفیت مالی و اعتباری شرکت های دولتی کلیدی آلمان را افزایش دهد، مانند بانک توسعه KfW، که به او اجازه می دهد از پول عمومی خارج از ترمز بدهی معمولی استفاده کند. همراه با تغییرات فنی در نحوه اعمال ترمز بدهی و ادامه بیماری همه گیر در سال 2022، کابینه می تواند منابع اضافی لازم را برای اهداف جاه طلبانه، دیجیتالی شدن و سیاست اجتماعی خود بیابد.

این بودجه جدید با روحیه سختگیرانه اولیه انجام نخواهد شد ترمزی بر بدهی آلمان و مطمئناً باعث ایجاد دعوا در دادگاه قانون اساسی خواهد شد. با این حال، این یک واقعیت سیاسی و اقتصادی جدید را منعکس می کند و نشان می دهد که آلمان اولاف شولتز قطعاً از رکود بزرگ به جلو رفته است. امروزه نیروگاه صنعتی نیازها و توانایی های مالی متفاوتی برای مقابله با اقتصاد اروپایی دارد که در دوران رکود دائمی و نرخ های بهره کم به سبک ژاپنی تهدید می شود.

به نظر واضح است که چنین تنش‌های مالی داخلی در آلمان، حتی اگر در چارچوب ترمز بدهی موجود قانونی باشد، حداقل تأثیر کاهشی بر مذاکرات موازی در مورد قوانین مالی اتحادیه اروپا خواهد داشت.

شاید هدف اولاف شولتز در وهله اول این باشد: تغییر اروپا با تغییر آلمان.

Jacob F. Kierkegaard عضو ارشد موسسه پترسون برای اقتصاد بین‌الملل (PIIE) و صندوق مارشال آلمان (GMF) است.